2021年以来,扬州市邗江区在做好干部日常监督管理的基础上,紧盯“一把手”这一“ 关键少数 ”,坚持做到“三注重三提升”,切实加强对“一把手”的教育、监督和管理。
注重教育提醒,提升规矩意识。建立健全并严格落实谈心谈话制度,由区委主要负责人就责任履责、所在单位存在的问题、廉政风险等方面对新任的“一把手”进行谈话,督促“一把手”履行好管党治党政治责任。由纪检监察、组织、司法、审计等部门就财政、金融、税务、审计、统计等方面法规和纪律进行提醒,发放宣传手册,2022年新增任前经济责任告知,明确新任领导干部任职期间应履行的经济责任及风险提示,进一步为“一把手”把好“起步关”。
注重拓宽渠道,提升监督水平。整合优化监督资源,建立组织部门与纪检、政法、信访、审计等部门的信息互通、资源共享机制,梳理各部门所掌握的“一把手”信息,通过形成“负面清单”管出干部正向状态、管出干事好生态。规范健全“一把手”离任交接工作,制定《邗江区区管领导干部离任交接实施办法》,明确交接事项、严格交接时限、全程监督交接行为。强化信息分析研判,通过常态化察访研判、参加民主生活会听取班子成员、普通干部群众对“一把手”的评价,与巡视巡察、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告等掌握的信息进行比对相互印证,提高监督结果的精准性。
注重结果运用,提升监督实效。对监督数据反映出来的一些“苗头性”问题,及时进行关爱提醒,2021年结合选人用人专项检查情况,对选人用人工作满意度连续位列末位的单位主要负责人进行了提醒,对2名存在倾向性问题的“一把手”进行了函询或诫勉谈话。将选配“一把手”前移监督管理关口,在动议阶段,就综合巡视巡查、纪检监察、信访等方面信息严防“带病上岗”。此外,将干部监督结果作为“一把手”任期结束后晋升职级、提拔重用、奖优罚劣的重要依据,强化责任追究,树立正确导向,2021年晋升实绩较好、敢于担当、无负面反映的3名“一把手”职级。